Важной вехой в истории становления и развития сети архивных учреждений нашей страны стало утверждение Президиумом ЦИК ССРБ в сентябре 1922 года «Положение о Центральном архиве Социалистической Советской Республики Белоруссии» [1].

Однако отдельного внимания заслуживает путь могилевских архивов к реализации на практике данного Положения. Это связано с тем, что территория Витебской и Могилевской губерний с 16 января 1919 года вошла в состав РСФСР, и становление архивной работы проходило в иных условиях. Здесь не существовало угрозы войны с Польшей, и к реализации ленинского декрета «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» от 1 июля 1918 года приступили уже в феврале-марте 1919 года [2, С.5-6, 11-12].

Поводом обратить пристальное внимание Главного управления архивным делом при Наркомате просвещения (далее — ГУАД) РСФСР на Могилёв стало обнаружение на чердаке Могилевской гимназии в феврале 1919 года более 1700 телеграмм бывшего императора Николая II к семье и близким [3, С.119]. В ответ на это последовала телеграмма ВЦИК РСФСР в адрес Могилевского губернского отдела народного образования с предложением передать в столицу указанные телеграммы через инспектора ГУАД РСФСР А.Ф.Изюмова [4, С.121,128-129].

Кроме того, коллегия ГУАД РСФСР 19 марта 1919 года приняла решение назначить своим уполномоченным по Могилевской губернии известного белорусского историка, археографа Дмитрия Ивановича Довгялло (1867-1942) [5, С.167].

Вместо разрозненных ведомственных архивов (архива губернского правления, архива судебных дел, архива губернской казенной палаты и др.) был создан единый губернский архив, в котором должны были быть собраны архивные документы ликвидированных дореволюционных органов власти. Заведующим Могилевским губернским архивом с 25 марта 1919 года стал Д.И.Довгялло [6, С.235].

В соответствии с декретом ВЦИК РСФСР от 20.11.1922 «Временное положение о губернских (областных) архивных бюро» [7, Л.116] на территории Гомельской губернии было создано Могилевско-Гомельское губернское архивное бюро. Согласно временному положению непосредственное заведование губернским архивным фондом и всеми архивными учреждениями губернии возлагалось на губернские архивные бюро. Бюро состояли при секретариатах президиумов губисполкомов и подчинялись директивам Центрархива РСФСР.

Назначение и увольнение заведующих губернских архивных бюро производилось президиумом губернского исполнительного комитета по соглашению с Центрархивом РСФСР.

Основной задачей архивного бюро была охрана дел и документов губернского архивного фонда и пополнение его путем принятия на учет материалов, подлежащих включению в означенный фонд.

На основании данного положения в декабре 1922 года Могилевско-Гомельский губернский отдел Центрархива РСФСР, размещавшийся в г.Могилеве, был реорганизован в Могилевско-Гомельское губернское архивное бюро.

31 января 1923 года президиум Гомельского губисполкома издал постановление об организации Гомельского губернского архивного бюро. Центрархив РСФСР своим отношением в Гомельский губисполком от 23.02.1923 признал целесообразным учреждение губернского архивного бюро в городе Гомеле, как губернском центре «с организацией архивов из материалов текущего поступления».

Основной губернский архивный фонд предлагалось оставить в городе Могилеве, ввиду невозможности произвести перемещение его в город Гомель без неизбежной порчи и гибели ценных архивных документов. Для управления означенным фондом и его охраны Центрархив РСФСР в декабре 1923 года создал в городе Могилеве Могилевское отделение Гомельского губернского архивного бюро.

2 марта 1923 года для сдачи архивных материалов Советских учреждений г.Могилева и уезда при отделе управления Могилевского уездно-городского исполкома был создан Общий архив. Он размещался в помещении бывшего архива судебных дел (вблизи пароходных пристаней). Его заведующим стал бывший акцизный чиновник Иван Ефимович Горянин [8].

В марте 1924 года, в связи с присоединением к БССР части Гомельской губернии [9; 10] и образованием округов, Могилевское отделение Гомельского губернского архивного бюро было передано в ведение Центрархива БССР и преобразовано в Могилевский окружной отдел Центрархива БССР.

«Положение о Едином государственном архивном фонде БССР» от 28 мая 1927 г. и «Положение о Центральном архивном управлении БССР и его органах» от 8 декабря 1928 г., утвержденные ЦИК и СНК БССР, закрепили установившуюся сеть архивов республики, в состав которой входили Витебский, Минский и Могилевский исторические архивы [11].

ЛИТЕРАТУРА
1. Положение о Центральном архиве Социалистической Советской Республики Белоруссии //СУ ССРБ. — 1922. — № 10. — Ст. 134.
2. Шумейко М.Ф. Влияние декрета СНК РСФСР о реорганизации и централизации архивного дела на становление и развитие сети архивных учреждений Беларуси / М.Ф.Шумейко // Беларускі археаграфічны штогоднік. — Вып.19. — Мн.:БелНИИДАД, 2018. — С.5-14.
3. Максаков В. В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.) / В. В. Максаков. — М: Наука, 1969. — 430 с.
4. Жумарь, С.В., Шумейко, М.Ф. Из истории архивов в Беларуси (1860-е гг. — 1960 г.): документы и материалы / сост.: С. В. Жумарь, М. Ф. Шумейко. — Минск : БелНИИДАД, 2015. — 438 с.
5. Архивы и власть: Первое послереволюционное десятилетие. Протоколы и журналы заседаний руководящих органов управления архивной отраслью за 1918-1928 гг.: Сборник документов: В 2 т. Т. 1. 1918-1920 гг./ отв. ред. О.Н. Копылова. — М.: Кучково поле, 2018. — 1040 с.
6. Шумейко М.Ф. Могилев архивный в 1920-е годы / М.Ф.Шумейко // Гісторыя Магілёва: мінулае і сучаснасць: Зб. навук. прац. — Могилев. — С.234 — 239.
7. Государственный архив Могилевской области (далее — ГАМОг). — Ф.2914. — Оп.1. — Д.1. — Л.116.
8. ГАМОг. — Ф.787. — Оп.1. — Д.2. — Л.1-14.
9. Постановление Президиума ВЦИК РСФСР «О передаче Белоруссии районов с преобладающим белорусским населением» от 03.03.1924 // СУ РСФСР. — 1924. — № 24. — Ст.237.
10. Гомельская губерния. 1919-1926 гг.: документы и материалы. / сост.: М.А.Алейникова [и др.]; редкол.: В.И.Адамушко [и др.]. —Мн.:НАРБ, 2009 — С.188-189.
11. Архивное дело в БССР (1918–1968). Сборник законодательных и руководящих документов. Минск. 1972. стр. 40–43.

Александр Петухов,
архивист 1 кв. категории отдела научного использования
документов и информации учреждения «Государственный
архив Могилевской области», магистр исторических наук

Приложение 1:

Правила о порядке сдачи архивных материалов Советских учреждений г.Могилева и уезда в общий архив

1) В Общий архив, организованный в г.Могилеве по постановлению Президиума Могилевского Уисполкома, сдаются архивные дела всеми советскими учреждениями г.Могилева и уезда, не исключая кооперативов и школ.
2) Сдаче в Общий архив подлежат все законченные и вышедшие из текущего делопроизводства дела, прежн.лет а также наряды, канцелярские книги и газеты, за искл. справочн. материала необход. текущ. работы учреждения.
Примеч.: а) все дела и книги последних трех лет, как и дела текущего года, должны оставаться при учреждениях и, сдаваться в Общий архив почередно в последующие годы.
б) желательно, чтобы при сдаче книг сдавались и алфавиты и прочие указатели к сдающему материалу.
3) каждое сдаваемое дело или наряд должно быть вшит в обложку, на которой обозначается год и № дела по описи, название учреждения или подотдела (полностью), затем заглавие дела или наряда, время начала и окончания его и количество находящихся в них листов.
4) Листы дела или наряда должны быть прочно сшиты в хронологическом порядке, белые удалены, а все находящиеся при деле перенумерованы с указанием в конце дела пропись общего их количества, заверенного подписью. В начале каждого должна быть краткая опись находящихся в нем отдельных бумаг (название бумаги и № ея или дата) с указанием, на какой странице находиться каждая.
Примеч: для нарядных дел с однородными бумагами не требуется составление описей отдельных бумаг.
5) На лицевой стороне сдаваемых книг должно быть обозначено на каждой учреждение и полное название книги с указанием года и № по сдаточной описи.
6) Сдаваемые дела, книги и прочий архивный материал приниматеся по особой сдаточной описи, составляемой в 2-х экземплярах, один из которых поступает в Общий архив, а другой, по проверке сдаваемого материала, возвращается сдающему учреждению.
7) В сдаточную опись вносятся дела, книги и проч. материал под порядковыми нумерами за каждый год отдельно, причем в описи обозначается наименование (заглавие) каждого отдельного дела, время начала и окончания его и количество листов.
Примеч.: при составлении сдаточной описи и также по возможности при упаковке сдаваемого материала не следует соединять материалы, относящиеся к разным частям отделов сдающего учреждения.
8) Сдаваемые дела и книги должны быть связаны прочными бечевками в пачки или связки в порядке описи (приблизительно около 15 ф. связка), причем на каждой пачке или связке должен быть ярлык с обозначением:
а) названия учреждения, б) название сдаваемого материала (дела, книги), в) хронологические даты и г) нумеров по сдаточной описи. Газеты должны быть вшиты в папку или обложку по порядку номеров.
9) Доставка сдаваемого материала в помещение Общего архива производится сдающим учреждением, на свои средства.
10) Справки по делам, сданным в Общий архив, производятся по предъявлении письменного требования соответственного отдела или подотдела. По таким же требованиям (служебным запискам) отдельные дела или книги могут быть высылаемы сдавшему учреждению с тем, что по миновании надобности дела должно быть возвращено в Общий архив. При требовании дел необходимо указать год, название дела и № описи.
11) Общий архив находится в помещении б. Судебного архива (Покровская, № 1, близи пароходн. пристаней). Адрес заведующего: Первомайский просп., № 4, рядом со зданием б.казенной палаты.

ГАМОг. — ф.787. — оп.1. — Д.2. — Л.7-9